Descargar informe en español
Download Report in English
Las nuevas sanciones del Departamento del Tesoro acorralan a GAESA
Las más recientes sanciones impuestas por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos representan un salto cualitativo en la estrategia de presión económica sobre GAESA. Según el dossier, Washington ya no solo sanciona directamente a las empresas del conglomerado oligárquico castrista, sino también a los inversionistas, fondos de inversión y socios extranjeros que colaboren en la ocultación o transferencia de sus activos. El objetivo inmediato es impedir que GAESA pueda eludir las sanciones utilizando empresas pantalla o terceros países.
El documento sostiene que esta nueva estrategia ha provocado un rápido aislamiento internacional del conglomerado oligárquico castrista. Empresas que durante décadas fueron socios estratégicos de GAESA han comenzado a abandonar el mercado cubano, mientras potenciales inversionistas se muestran cada vez más reacios a asumir el riesgo de ser sancionados.
El colapso del modelo turístico
El sector turístico aparece como el principal escenario donde se manifiestan los efectos de las sanciones.
Durante décadas el turismo fue la mayor fuente de divisas controlada por GAESA mediante Gaviota y algunas empresas estatales. Sin embargo, el retiro de importantes cadenas internacionales como Meliá, Iberostar, Barceló y Blue Diamond constituye, según el autor, un golpe estructural al modelo económico del régimen.
El dossier destaca especialmente la salida de Meliá tras 36 años de operaciones en Cuba, presentada como el fin de una alianza histórica iniciada durante el Período Especial.
Una industria en caída libre
El trabajo aporta numerosos indicadores para ilustrar el deterioro del turismo cubano.
Entre enero y mayo de 2026 llegaron solamente 359,491 turistas, una caída del 58.45 % respecto a 2025 y del 82.74 % frente a 2019, el último año antes de la pandemia. En mayo apenas arribaron 30,883 visitantes, un descenso superior al 90 % respecto al mismo mes de 2019. La tabla estadística incluida en el dossier resume esta evolución.
La ocupación hotelera también refleja el colapso:
- marzo 2025: 23 %
- marzo 2026: 18.9 %
- mayo 2026: apenas 12.9 %
El autor sostiene que Cuba ha dejado de funcionar como un destino turístico competitivo y que buena parte de los viajeros actuales son cubanos residentes en el exterior que viajan por razones familiares o para transportar ayuda, remesas y mercancías, más que turistas tradicionales.
El caso CEIBA: el nuevo objetivo de las sanciones
Uno de los aspectos más novedosos del informe es el análisis del caso CEIBA Investments Limited.
Según el dossier, GAESA habría intentado proteger algunos de sus activos inmobiliarios transfiriéndolos formalmente a CEIBA, especialmente la empresa Inmobiliaria Monte Barreto (IMB), propietaria del Miramar Trade Center.
El autor sostiene que dicha operación no implicó una verdadera desvinculación de GAESA, sino un mecanismo para sacar esos activos del alcance de las sanciones estadounidenses. Precisamente por ello, el Departamento del Tesoro terminó sancionando también a CEIBA y a otras entidades relacionadas.
Tras esas medidas:
- varios directivos de CEIBA renunciaron;
- el fondo anunció su salida de la Bolsa de Londres;
- se envió una señal de advertencia a cualquier inversionista que intente servir de intermediario para GAESA.
Congelamiento de los activos
El dossier sostiene que las nuevas sanciones producen un efecto adicional: impedir una futura venta masiva de hoteles y propiedades estatales antes de una eventual transición política.
Según el autor, Washington busca evitar una “piñata” de privatizaciones corruptas mediante la cual los activos controlados por GAESA puedan “blanquearse” o pasen a manos privadas cercanas al régimen antes de un cambio político.
La crisis interna amplifica el efecto
Las sanciones, argumenta el informe, coinciden con una crisis económica interna sin precedentes que ya se había iniciado desde mucho antes.
Los apagones, la escasez de alimentos, el deterioro de la sanidad y el orden público, del transporte, la falta de combustible y medicamentos y el colapso de los servicios públicos en general ya venían reduciendo el atractivo de Cuba como destino de inversión y turismo.
Ahora las sanciones cierran el acceso a capital externo mientras la propia economía cubana sigue perdiendo capacidad para sostener el aparato turístico.
Un escenario para una futura reconstrucción
En su parte prospectiva, el dossier plantea que una eventual transición democrática abriría enormes oportunidades para el turismo cubano.
El autor sostiene que cadenas estadounidenses como Marriott, Hilton, Hyatt y Wyndham podrían convertirse en los nuevos motores del sector gracias a su capacidad financiera, sus programas internacionales de fidelización y la cercanía geográfica de Cuba con Estados Unidos. También prevé una fuerte expansión de la aviación comercial, los cruceros y la inversión extranjera en infraestructura, energía, transporte, telecomunicaciones y construcción.
Conclusiones
El dossier resume cuatro ideas fundamentales:
- Las nuevas sanciones han debilitado significativamente la capacidad financiera y operativa de GAESA al afectar no solo al conglomerado, sino también a quienes intentan actuar como sus intermediarios.
- La salida de los principales socios internacionales y el desplome del turismo reducen drásticamente las fuentes de divisas del conglomerado de la familia Castro.
- La combinación entre sanciones y crisis económica interna acelera el deterioro del modelo económico cubano, pero no ha sido su causa ni tampoco es la razón de las protestas populares desde julio de 2021 en que -como muestran cientos de videos- nadie reclama “abajo el bloqueo” pero se exige “libertad”.
- El documento plantea que, en un escenario de transición democrática, los activos hoy controlados por GAESA podrían convertirse en una importante base para la reconstrucción económica del país.

